Каким образом защитить нарушенные права и законные интересы гражданина

Каким образом защитить нарушенные права и законные интересы гражданина (вопрос: «планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения), если администрация г. Рязани, Рязанская городская Дума, Государственная инспекция строительного надзора Рязанской области, областная и районная Прокуратуры, председатель садового объединения «ОТДЫХ» и пожарный надзор на мои письменные обращения (с указанием конкретных нарушений ст.38 в части наименьшего затенения соседних участков, выраженных в цифрах) НЕ ПРИНИМАЛИ И НЕ ПРИНИМАЮТ ДОЛЖНЫХ МЕР для устранения возникших нарушений при строительстве, а мне дают ответы, — что у каждой из выше перечисленной организации нет полномочий не только решать, но и отвечать на мои жалобы (одним словом — отписки),- рекомендуя мне обращаться в СУД. А в суде (как пояснили юристы) сложилась практика отказов на такие иски. Бросить участок???